Dopłata do zakupu kolektorów

Indywidualni właściciele domów i wspólnoty mieszkaniowe niepodłączone do sieci ciepłowniczej będą mogły uzyskać bezzwrotnie 45-proc. dopłatę do zakupu i montażu kolektorów słonecznych do ogrzewania wody – informuje „Dziennik Gazeta Prawna”.

Dotację wypłaci Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW).
Dotacje na częściowe spłaty kapitału kredytów udzielane są na zasadach określonych w Programie Priorytetowym NFOŚiGW, który ma być wdrażany w latach 2010-2014. Pierwsze wnioski są już przyjmowane od lipca bieżącego roku. Umowy kredytu z dotacją mogą być zawierane do 31 grudnia 2014 r., a same dotacje wypłacane do końca 2015 r.

Dla kogo kredyt z dotacją na kolektory słoneczne?

Beneficjentami programu kredyt z dotacją są osoby fizyczne posiadające prawo do dysponowania jednorodzinnym lub wielorodzinnym budynkiem mieszkalnym, któremu służyć mają zakupione kolektory słoneczne. Przez „dysponowanie” należy rozumieć prawo własności (w tym współwłasność), użytkowanie wieczyste, użytkowanie, najem lub dzierżawę. Umowa najmu oraz dzierżawy musi obowiązywać w okresie kredytowania, co najmniej do końca planowanego tak zwanego okresu trwałości (minimum rok od dnia uruchomienia instalacji). O kredyt z dotacją mogą też występować wspólnoty mieszkaniowe.

Dofinansowanie do kolektorów słonecznych nie przysługuje, jeśli dom jest podłączony do miejskiej sieci cieplnej.

Na co można przeznaczyć dotację?

Przedmiotem kredytowania jest zakup i montaż kolektorów słonecznych (wraz z konieczną instalacją) do ogrzewania wody użytkowej w budynkach mieszkalnych. Wykluczone jest wykorzystywanie tych kolektorów w działalności gospodarczej. Jeśli jednak jest ona prowadzona tylko w części budynku, to kredytem z dotacją nie może być pokryta ta część kosztów­ kwalifikowanych­ (niżej wyjaśniamy to poję­cie) instalacji, która odpowiada udziałowi powierzchni przeznaczonej na prowadzenie działalności w całkowitej powierzchni budynku. Przykładowo koszty te zmniejsza się o 20%, jeżeli działalność gospodarcza prowadzona jest na 20% powierzchni całkowitej. Gdy jest ona prowadzona na powierzchni przekraczającej 50% budynku, przedsięwzięcie nie kwalifikuje się do dofinansowania. Analogicznie jest w przypadku wynajmu pomieszczeń.
Nabyte kolektory muszą mieć odpowiedni polski albo europejski certyfikat zgodności z normą, nie starszy niż sprzed pięciu lat.

Wysokość kredytu i dotacji na kolektory słoneczne.

Ważnym pojęciem są tu tak zwane koszty kwalifikowane, które są podstawą ustalenia kwoty kredytu i przysługującej dotacji.
Zalicza się do nich:
- koszt projektu budowlano-wykonawczego instalacji sporządzonego lub zatwierdzonego przez osobę z uprawnieniami do projektowania;
- koszt nabycia nowych instalacji (w szczególności: kolektora słonecznego, zasobnika ciepłej wody użytkowej, przewodów instalacyjnych, aparatury kontrolno-pomiarowej i automatyki);
- koszt zakupu ciepłomierza;
- koszt montażu kolektora słonecznego;
- podatek od towarów i usług (VAT), chyba że beneficjentowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego (dotyczy wspólnot mieszkaniowych) lub ubiegania się o zwrot VAT.

Kwota kredytu może przewyższać wysokość kosztów kwalifikowanych, ale w takim wypadku dotacją objęta jest wyłącznie część wykorzystana na koszty kwalifikowane przedsięwzięcia (powinna być wyodrębniona w umowie kredytowej).
Dotacja to 45% kapitału kredytu wykorzystanego na sfinansowanie kosztów kwalifikowanych (przy czym skredytowana może być całość tych kosztów).
Ale – uwaga! – jednostkowy koszt kwalifikowany nie może przekroczyć 2500 zł/m2 powierzchni kolektora. Nie oznacza to, że instalacja solarna nie może być droższa. Po prostu wydatki ponad ten limit nie będą objęte dotacją. Kredyt jest udzielanyw złotych polskich. O tym, czy kredytobiorca musi wykazać się udziałem własnym w kosztach inwestycji, decyduje bank.

Uwaga! Kredytem z dotacją mogą być objęte wyłącznie koszty kwalifikowane poniesione nie wcześniej niż w dniu złożenia wniosku o kredyt. Nie dotyczy to oczywiście kosztu projektu, który jest przecież podstawą ustalenia ceny całej inwestycji. Przedsięwzięcie nie może być zakończone przed zawarciem umowy kredytu.

Gdzie się zgłosić po pieniądze

Kredytów z dotacją na kolektory udzielają banki, które zawarły umowy o współpracy z NFOŚiGW na lata 2010-2012:

Bank Ochrony Środowiska;
Krakowski Bank Spółdzielczy;
Bank Polskiej Spółdzielczości;
Gospodarczy Bank Wielkopolski;
Mazowiecki Bank Regionalny;
Warszawski Bank Spółdzielczy.

Do końca stycznia 2013 r. zostanie przeprowadzony kolejny nabór banków, które będą udzielać kredytów z dotacją w latach 2013-2014.
Wykaz banków jest publikowany na stronie internetowej: http://www.nfosigw.gov.pl/.

Kolektory z dotacją: od wniosku do dotacji

Wnioskując o kredyt z dotacją na kolektory słoneczne należy dopełnić kilku formalności, a także wykazać wystarczającą zdolność kredytową. Dowiedz się, jak krok po kroku uzyskać dofinansowanie kredytu i co zrobić, aby nie stracić dotacji.

Do wniosku o kredyt składanego wraz z wnioskiem o dotację trzeba dołączyć projekt instalacji sporządzony lub zatwierdzony przez osobę z uprawnieniami do ich projektowania, harmonogram rzeczowo-finansowy przedsięwzięcia zgodny z tym projektem oraz kopię zgłoszenia lub pozwolenia na budowę instalacji albo oświadczenie, że nie są wymagane. Konieczne jest też podanie daty zrealizowania przedsięwzięcia. Dlatego odpowiednio wcześniej należy zapoznać się z ofertą różnych firm, porównać koszty oferowanych produktów, podjąć decyzję o wyborze konkretnego rozwiązania i zamówić projekt oraz kosztorys. Kredytobiorca musi wykazać się w banku zdolnością­ kredytową, którą każdy bank ocenia według własnych wewnętrznych regulacji. Poza tym musi przedstawić zabezpieczeniespłaty długu, stosownie do wymagań banku.

O wysokości oprocentowania i prowizji za udzielenie kredytu, okresie spłaty i ewentualnej karencji w spłacie kapitału decydują same banki udzielające kredytów z dotacją, przy czym łączna wysokość wszelkich opłat związanych z udzieleniem kredytu­ nie może przekroczyć 5% jego kwoty. Do tych opłat nie zalicza się jednak kosztów związanych z ustanowieniem, zmianą lub wygaśnięciem zabezpieczeń i ubezpieczeń. Banki nie mogą uzależniać­ udzielenia kredytu z dotacjąod otwarcia przez kredytobiorcę w danym banku rachunku oszczędnościowego. Kredytobiorca nie będzie też ponosił żadnej dodatkowej opłaty z tytułu częściowej spłaty kapitału kredytu dotacją udzieloną przez NFOŚiGW.

Realizacja kredytu następuje w formie bezgotówkowej poprzez pokrycie udokumentowanych fakturami zleceń płatniczych kredytobiorcy na konto dostawcy lub wykonawcy dóbr i usług. Dlatego z ostatecznym zamawianiem usługi dostawy i montażu instalacji lepiej wstrzymać się do decyzji o przyznaniu kredytu, żeby nie okazało się, że rozpatrywanie wniosku trwa dłużej, niż wynosi okres zapłaty faktury.

Dotacja jest wypłacana po potwierdzeniu przez bank zrealizowania przedsięwzięcia oraz osiągnięcia efektu ekologicznego (jego wskaźnikiem jest powierzchnia zainstalowanych kolektorów słonecznych zgodna z projektem). Kredytobiorca musi dopełnić wszelkich formalności wynikających z podpisanej umowy, dostarczyć różne dokumenty i umożliwić przeprowadzenie kontroli inwestycji. NFOŚiGW przelewa kwotę dotacji bezpośrednio do banku, który udzielił kredytu.

* UWAGA. Dotacja jest opodatkowana. Kredytobiorca jest zobowiązany do uiszczania należnego podatku dochodowego. NFOŚiGW przekaże jemu oraz właściwemu urzędowi skarbowemu informację o wysokości wypłaconej dotacji nie później niż do 28 lutego roku następującego po roku wypłacenia dotacji. Należy ją wykazać w zeznaniu rocznym jako tak zwany przychód z innych źródeł.

Dotacja krok po kroku

1. Zlecamy wykonanie projektu instalacji i kosztorysu.
2. Składamy wniosek o kredyt razem z wnioskiem o dotację na specjalnych formularzach (udostępnia je bank) i innymi wymaganymi dokumentami.
3. Bank dokonuje oceny wniosku pod względem formalnym i merytorycznym oraz bada naszą zdolność kredytową.
4. Bank podejmuje decyzję o przyznaniu kredytu i zawiera z nami umowę kredytu z dotacją.
5. Zawieramy umowę kupna i montażu instalacji solarnej.
6. Dostarczamy do banku oryginały faktur potwierdzających poniesienie kosztów kwalifikowanych i kopię certyfikatu kolektora potwierdzoną przez dostawcę.
7. Bank przelewa należne kwoty na konto wykonawcy/ dostawcy kolektora.
8. Składamy protokół końcowego odbioru przedsięwzięcia i przekazania do eksploatacji (podpisany przez wykonawcę z uprawnieniami branżowymi) na specjalnym formularzu.
9. Bank może przeprowadzić kontrolę realizacji przedsięwzięcia nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od złożenia przez nas protokołu.
10. Bank występuje do NFOŚiGW o dotację nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od złożenia przez nas protokołu.
11. NFOŚiGW przekazuje do banku dotację w terminie do 30 dni.
12. Bank przekazuje dotację na poczet spłaty naszego kredytu w terminie dwóch dni (bank spółdzielczy) lub jednego dnia (inny bank).
13. Składamy oświadczenie o trwałości przedsięwzięcia (musi spełniać funkcje zakładane w projekcie) nie później niż 30 dni po upływie roku od zrealizowania przedsięwzięcia.
14. Bank (albo NFOŚiGW) przeprowadza kontrolę trwałości przedsięwzięcia najwcześniej w 12. miesiącu, licząc od dnia jego zrealizowania, a my wypełniamy tak zwany arkusz ewaluacyjny (oceniamy efekt programu).
15. Rozliczamy podatek od dotacji w zeznaniu rocznym.
16. Przechowujemy wszelkie dokumenty dotyczące kredytu z dotacją nie krócej niż przez pięć lat od otrzymania dotacji.

Kiedy można stracić dotację?

NFOŚiGW może odmówić dotacji, wstrzymać jej wypłatę albo zażądać jej zwrotu (wraz z odsetkami w wysokości jak od zaległości podatkowych), jeśli kredytobiorca:

- w ogóle nie zrealizuje przedsięwzięcia albo nie osiągnie zamierzonego efektu (na przykład zamontujekolektory o mniejszej powierzchni niż w projekcie);
- naruszy zakaz wykorzystywania efektu przedsięwzięcia w działalności gospodarczej (bank sprawdzi to w trakcie kontroli);
- poda w banku nieprawdziwe dane;
- wykorzysta kredyt z dotacją niezgodnie z przeznaczeniem;
- uniemożliwi kontrolę realizacji przedsięwzięcia albo jego trwałości;
- nie utrzyma przynajmniej przez rok trwałości przedsięwzięcia;
- pobierze dotację nienależnie lub w nadmiernej wysokości.

Jedynie w przypadku gdy instalacja przestanie działać na skutek siły wyższej (klęski żywiołowej, katastrofy budowlanej itp.), NFOŚiGW – na wniosek kredytobiorcy złożony za pośrednictwem banku – może odstąpić od żądania zwrotu wypłaconej dotacji.
Gdyby to bank nie wywiązał się ze swoich powinności i NFOŚiGW zażądał zwrotu dotacji, kredytobiorca nie poniesie żadnych konsekwencji.

Formalności urzędowe

Od zakresu prac zależy to, czy i jakich formalności musimy dopełnić w związku z montażem kolektorów słonecznych. Zgodnie z art. 29 ust. 2 pkt 15-16 i art. 30 ust. 1 pkt 2 Prawa budowlanego ani pozwolenia na budowę, ani zgłoszenia nie wymagają roboty budowlane polegającena montażu wolno stojących kolektorów słonecznych oraz instalowaniu urządzeń na obiektach budowlanych (z wyjątkiem urządzeń o wysokości powyżej 3 m). Przed przystąpieniem do inwestycji warto więc dowiedzieć się w swoim starostwie powiatowym, czy planowane prace trzeba zgłosić albo uzyskać na nie pozwolenie.

tekst: A.Szajkowska